Жители Курской области, которые пострадали во время операции ВСУ, лишаются ежемесячных выплат. Губернатор Курской области сообщил, что деньги направят на другие меры поддержки региона. До этого власти обещали платить пособия, пока куряне не вернутся домой.
Власти Хакасии перестали платить один миллион рублей из регионального бюджета семьям военнослужащих, погибших на войне, сообщает "Сибирь. Реалии" со ссылкой на источник, близкий к аппарату правительства.
21 ноября власти Якутии сообщили, что приостанавливали региональные выплаты за подписание контракта с Минобороны. Министр финансов республики Иван Алексеев объяснил приостановку так: невозможно подсчитать заранее, какому количеству человек понадобятся выплаты.
В Госдуму внесен пакет антикоррупционных законопроектов, предусматривающий отмену обязательных ежегодных деклараций для чиновников.
Как объяснил председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, нововведения направлены на "совершенствование антикоррупционной деятельности".
О том, как власти поднимают налоги, а регионы сокращают расходы, говорим с экономистом Игорем Липсицем в программе "Лицом к событию" .
Как регионы сокращают свои дефициты, и совпадают ли их усилия с планами федеральной власти? За 2025 год Кремль направил на войну 44% всех налоговых доходов, подсчитал по данным Минфина экономист Янис Клюге. По его же подсчётам, эта сумма на треть больше прошлогодней. По данным Счётной палаты России, 52 региона заканчивают год с дефицитом. Статистика учитывает и аннексированные территории. Некоторые российские субъекты вынуждены экономить на том, что государство называло приоритетами – на пособиях и семьях военных. Смотрите в нашем сюжете:
Как локальные дефициты собираются в большой, общегосударственный, какова стратегия властей? Начнём со стратегии регионов. Экономист Наталья Зубаревич говорит, что регион не может стать банкротом, потому что банки всегда дадут администрации деньги в долг. Почему в ряде субъектов чиновники сокращают расходы, причём за счёт тех, кто зависит от помощи? Комментирует доктор экономических наук Игорь Липсиц:
– Регион не может стать по российскому законодательству банкротом. Банкротство по юридическому смыслу – это либо ликвидация субъекта, не способного платить, либо передача его активов тому, кому он задолжал. Банкротство в регионах невозможно, хотя российское законодательство предполагает введение внешнего управления в регионе, но это такие истории почти неизвестны. Кому передать внешнее управление? Федеральному центру – для этого он должен взять на себя финансирование проблем региона, а у федерального бюджета самого гигантский дефицит. В 25-й год вступали с дефицитом 1,2. Сейчас переутвердили на 5,7, к концу года, может быть, будет семь, а то и восемь. У федерального бюджета денег поддерживать регионы нет. Значит, они им как бы трансферты практически не дают. Практически нет каких-то федеральных кредитов, которые раньше давали регионам, потом с них списывали, поскольку регионы редко возвращают эти кредиты. То есть регионам сказали: "Выкручивайтесь, как хотите, денег не дадим, но чтобы не было обрушения жизни”. Что делают регионы? Пытаются взять кредиты у банков. Льготности в этом кредитовании нет, насколько можно судить, банки дают под очень высокую ставку, порядка 19 процентов годовых, и это нагрузка на бюджеты, которые регионы выплатить не смогут.
У федерального бюджета денег поддерживать регионы нет
То есть регионы заходят в долговую петлю. На что они надеются? Может быть, верят в то, что война завершится, какие-то деньги прольются на них, тогда всё будет прощено. Но сейчас у них задача простая – удержаться, не допустить кризиса в регионе, потому что головы полетят администрации. Поэтому они готовы залезать в долги. Мы даже не видим каких-то историй с попытками выпустить региональные облигации. Федеральный, бюджет выпускает облигации, за счёт этого одалживает. В принципе, такое же возможно с региональными облигациями. Какие-то годы назад был целый рынок российских региональных облигаций. Сейчас я не слышу упоминаний, что какой-то регион осуществил эмиссию региональных облигаций, никто ничего не продаёт и не покупает. Картина плохая. Увеличить доходы они не могут. Для того, чтобы как-то выжить, бюджетам сейчас, чтобы пополнить доходные части, можно сделать практически одно – довольно сильно поднять налог на недвижимость. Это налог, который взимается на месте. Можно поднять кадастровую стоимость, можно поднять ставку. По закону разрешено доводить ставку до 1%. Сейчас во многих регионах существенно меньше ставки, где-то 0,3.
выдержит ли это население
То есть можно поднять стоимость, которую используют для расчёта налога на недвижимость, поднять ставки. Другое дело, выдержит ли это население. Мне приходят письма, люди рассказывают, как у них выросли платежи за ЖКХ в этом году: по некоторым регионам до 30% приходится больше платить за отопление, чем в прошлом году. Это уже нагрузка на семейный бюджет, и предположить, что люди выдержат ещё и повышение налога на недвижимость, довольно сложно. Если у вас квартира 10 млн, то 1% – надо будет платить где-то 100.000. Это тяжёлая нагрузка. Пока регионы это ещё не сделали, ставка не поднимается, но кадастровая стоимость поползла вверх. И это означает, что они будут готовы забрать последние деньги у населения. А что делать? Иначе придётся всё закрывать.
Владимир Путин на встрече с экономистами рассказал, что ситуация в экономике лучше, и в том числе растут доходы людей. Он распорядился и дальше поднимать доходы и зарплаты. Говорил про зарплаты населения, цитата:
“Увеличение зарплаты и в бюджетной сфере, и в других отраслях стимулирует внутренний спрос, развитие собственных производств и сферы услуг, позитивно отражается на экономической динамике в целом. Такой рост структурного изменения занятости, формирование экономики высоких зарплат являются базовыми условиями для сокращения бедности и неравенства в обществе, для повышения благополучия российских семей. За последние годы мы добились опережающего роста доходов наименее обеспеченных граждан. И уровень бедности в России находится на рекордно низких значениях”.
Уточнение. Прожиточный минимум, о котором говорит Путин, ниже которого официальная бедность в России – примерно 17.000 рублей. Задача – раздать денег, чтобы люди больше тратили и поднимали экономику. Но разве не с повышенным спросом сейчас борется Центробанк, чтобы удержать ставку и не разгонять инфляцию?
– Именно с этим, поэтому пытаются ограничить кредитование. Население на свою зарплату не очень многое может купить, поэтому спрос в основном в России поддерживался последние годы кредитования. Люди набирали кредиты. По данным Центробанка, многие семьи в России имеют по три-четыре кредита. У многих семей сейчас предельной уровень долговой нагрузки. Считается: когда берёшь кредит, не очень страшно, если выплаты по кредиту ежемесячно не более, чем на 30% месячных доходов. В России многие семьи имеют эти выплаты, долговую нагрузку в 50 процентов. Немало семей, которые имеют нагрузку 80%.
Затягивают петлю долгов на шее
Есть регионы России, победнее, где нагрузка больше 100%. То есть приходится всё время откладывать, чтобы возвращать старые долги. В России растёт число “плохих кредитов”, семей, которые не обслуживают кредиты, а люди набрали ипотеку, не могут гасить ипотечные кредиты, берут потребительские кредиты, чтобы гасить за счёт этих денег ипотеку. Затягивают петлю долгов на шее. Поэтому пытается Центробанк как-то ограничивать, поэтому была идея сделать кредиты дорогими, люди перестанут так много брать, и ослабится спрос, который подгоняет инфляцию. Путин теперь призывает повышать зарплаты. Нельзя просто повышать зарплату. Для этого нужно, чтобы у компаний была прибыль, и её можно было частично направить на повышение зарплаты. А главное условие, чтобы росла производительность труда. Термин “производительность труда” определяет всё в экономике. Вот с производительностью труда, равно как и с прибылью российской экономики, довольно плохо.
Правительство подняло налог на прибыль
Производительность практически не растёт, прибыль падает, растёт сумма убытков, поэтому у российского бизнеса нет источников для повышения зарплаты. А тут правительство подняло налог на прибыль с этого года. Оно повышает НДС с будущего года, начинает ухудшать условия для малого и среднего бизнеса, сокращает льготные величины, которые позволяют платить меньшую сумму налогов через НДС. В итоге одной рукой оно в бюджет отнимает прибыль компании, другой рукой говорит компании: "Давайте еще повышайте зарплату". Но так не бывает. Разговоры про экономику высоких зарплат мы слушаем уже очень давно. Были какие-то проекты, создать миллионы высокооплачиваемых, высокотехнологичных рабочих мест. Ничего из этого никогда не сбывается.
Минфин двенадцатый раз за год обновил дефицит бюджета. Напомним, что происходит с этой цифрой и какие меры правительство вводило, чтобы спасти ситуацию:
Можно ли временно ввести налог, закрыть дефицит бюджета и потом "откатить" его так, чтобы не замедлять уже замедленную экономику?
– Путин призывает поднять зарплату, а Минфин и премьер-министр рассказывают о том, что экономика охлаждается, спрос замедляется, и от этого замедляется инфляция. То есть идея ЦБ и Минфина была, что вводится НДС, это повысит цены, соответственно, люди будут покупать меньше, давление денег на рынок будет слабее, инфляция замедлится, в экономике наступит стабильность. На самом деле эти все игры туда вводить, отсюда снимать – это безумная история. Тот же самый министр Силуанов года три назад говорил так: "самое главное в налогах – это не то, какая ставка, а то, насколько стабильной, предсказуемой является налоговая система”.
Все в полной растерянности
Тогда он говорил правильно, потому что, когда всё время меняется налоговая система, ты не можешь понять, как заниматься бизнесом, что выгодно, что не выгодно, что делать, не делать. А когда то вводят, то отменяют, то делают какие-то ставки, потом говорят: "сегодня Путин заявил, что мы вроде НДС ввели временно" – все в полной растерянности. То ли ввели окончательно, то ли, чтобы заткнуть дыру в бюджете будущего года. В этой ситуации люди перестают понимать, что делать, прежде всего в бизнесе. Они перестают в бизнес инвестировать. Тогда начинается спад инвестиций, экономика на долгие годы перестаёт расти, потому что деньги не вкладываются. Сначала летом двадцать пятого года не будем трогать ничего с налогами, у нас прекрасная налоговая система, через пару месяцев они говорят: "надо поднять НДС, у нас слишком большая дыра в бюджете". То, что сейчас происходит, значит, что государство уже не вполне может управлять своей финансовой ситуацией, не очень понимает, какие будут доходы, расходы, действует, что называется, в меру "тушения пожара". Это уже ситуация крайне разбалансированной российской экономики.
Депутат от КПРФ Николай Коломейцев придумал, где найти деньги, чтобы покрыть все государственные расходы. Он раскритиковал налоговую политику Минфина, цитируем: “Говорите, где деньги? У вас 120 триллионов находится на депозитах вместе с ЦБ. Из них 68 триллионов – у частных лиц. А у 73% наших граждан нет сбережений даже на неделю. Это к тому, что вы работаете на самых богатых. За 7 месяцев этого года самые богатые 20 человек заработали 20 млрд долларов, плюс к тому, что у них было. Это говорит о необъективности нашей налоговой системе, о несправедливости налоговой системы и о неправильном бюджетировании”.
В этих словах – популизм, или Силуанов и его ведомство сделали неправильно, и богатые стали богаче, бедные беднее?
– Смотря с какой точки зрения. Если вы обслуживаете верхушку страны, то делаете всё правильно. Если работаете для всего народа России, то делаете неправильно. Я в каком-то смысле согласен с депутатом КПРФ. Руководство России работает на верхушку, которая их поддерживает. Делают всё, чтобы элите было хорошо, чтобы все, кто находится вблизи власти, получали как можно больше денег. Это правда, что основная часть сбережений принадлежит очень узкой группе, 5-7% вкладчиков держат основную массу, более 70% всех сбережений, принадлежит очень богатым людям.
Это опора режима
Это близкие к режиму люди, которые участвуют в военных контрактах, получают госзаказы. В России нет налога на наследство для супербогатых, они передают без налога огромные состояния. Неравенство в России очень велико, продолжает расти. Но это опора режима, эти деньги его держат. Отнимать у своей же опоры слишком опасно. Никто не будет урезать доходы или сокращать условия предоставления выгоды тем, кто размещает большие деньги, полученные от госконтрактов и близости к власти. Они получают по последним оценкам, только процентами, примерно 12 триллионов в год. Они поддерживают режим, а режим их не трогает.
Зрителям мы задали вопрос, какая у них стратегия: больше экономить, брать кредиты или поднять доходы? Зрители отвечают, что будут больше экономить. Что выберет государство?
– Государство будет резать расходы и будет пытаться одалживать. Ещё больше одалживать – уже опасно.
За годы войны расшатали финансовую систему
У России сильно растёт государственный долг, и расходы по его обслуживанию составляет уже около 9% всех расходов бюджета. Тем не менее, государство наращивает масштабы задолженности, и на 10 лет вперёд россияне будут жить с очень большим госдолгом, который непонятно, как будут гасить. В России появляется угроза дефолта. Лет пять назад я бы сказал: такого быть не может. Но за годы войны расшатали финансовую систему. Сейчас, когда Минфин продаёт облигации, то больше 80% одолженных новых денег идёт на погашение долгов по старым. Прямо как микрокредитные организации. Люди одалживают.
